в

Классификация правовых актов управления

Классификация правовых актов управления

 

Государство в лице уполномоченных органов и организаций способно регулировать жизнь граждан. Регулирование осуществляется не только при помощи законов, но и с помощью различных нормативных актов. Наиболее известных как правовые акты государственного управления. Рассмотрим подробнее, что это такое и изучим их классификацию по различным основаниям.

Классификация правовых актов управления

Правовые акты управления – что это

Правовые акты государственного управления можно охарактеризовать как юридические предписания или волеизъявления государственных органов власти и некоторых общественных организаций, которые регулируют их властные действия. На их основании указанные органы имеют право осуществлять те или иные полномочия. Как правило, эти предписания создаются в целях регулирования законодательных норм и дальнейшего их исполнения.

Правовые акты государственного управления имеют правовую силу и основаны только на законах.

Актами управления являются такие нормативные документы, как указы, постановления, распоряжения, приказы, инструкции и другие распорядительные документы.

Классификация правовых актов управления

В настоящее время порядок их издания устанавливается законодательными нормами. К примеру, в Конституции РФ указано, что Правительство наделено полномочиями по изданию постановлений и распоряжений.

Классификация правовых актов управления по различным основаниям

Существует множество способов классификации. Рассмотрим наиболее общие и значимые из них.

1. Первая и основная классификация основана на юридическом содержании или свойствах. В соответствии с ней акты управления подразделяют на:

  • нормативные или правоустанавливающие, которые конкретизируют нормы, имеющих высшую юридическую силу и содержащихся в законах;
  • индивидуальные или правоприменительные, принимающиеся в целях реализации нормативных предписаний, направленных на конкретный субъект, адресованных отдельным лицам;
  • смешанные, объединяющие в себе особенности первых двух разновидностей рассматриваемой классификации, то есть могут содержать как нормативное предписание, так и индивидуальное распоряжение.

Классификация правовых актов управления

2. Классификация по территории действия выделяет нормативные предписания:

  • обширного действия, оказывающие своё влияние на нескольких территориях, например, на территории РФ или её субъекта;
  • локального действия, то есть распространяются только на часть территории или на конкретную организацию.

Акты локального действия, как правило, используются для регламентации внутриорганизационных отношений.

3. Существует также классификация по сроку действия. В соответствии с таким разделением акты бывают:

  • бессрочные, не имеющие конкретного срока действия;
  • срочные, устанавливающие определённый срок, по истечении которого документ утрачивает свою силу;
  • временные, действующие только в течение ограниченного периода и непродолжительное время.

Классификация правовых актов управления

4. Ещё одна не менее важная классификация, составленная по характеру компетенции органов, которые приняли тот или иной документ. Выделяются нормативные документы органов:

  • общего управления, которые издают органы государственной власти общей компетенции и регламентируют наиболее значимые вопросы, затрагивающие каждую отрасль, к примеру, распоряжения Правительства РФ;
  • отраслевого управления, регламентирующие вопросы в какой-то определённой сфере, например, приказы председателя Государственного комитета;
  • межотраслевого управления, направленные на урегулирование вопросов в нескольких отраслях, к примеру, приказы Госстандарта РФ;
  • контрольно-надзорных органов, например, инструкции экологического надзора.

5. По иерархии органов, которыми были изданы нормативные документы, их классифицируют сверху вниз начиная с нормативных документов Президента РФ, Правительства, федеральных органов, властями субъектов, заканчивая актами, утверждёнными местным самоуправлением.

Классификация правовых актов управления

6. Существует также классификация по способу принятия, группирующая нормативные предписания по следующим критериям:

  • коллегиальные, принятые коллегиальным органом, к примеру, Правительством РФ;
  • единоличные, принятые одним должностным лицом, например, Президентом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Сайты и виды сайтов

Сайты и виды сайтов

Какие бывают ценности

Какие бывают ценности